我1999年退休后，社会许多民办学校高薪聘请我做办学顾问。但我毅然决然地服从了局党委的决定，担任了市教育局关工委的常务副主任，当时一分钱的补贴都没有，这一干就是十四年。出于近四十年从事教育工作对学生的情怀，始终坚持以象干现职工作一样的热情从事教育关工委工作，重要的是对教育关工委的工作性质有了更深层次的认识。世界上，人的工作是最复杂、最艰巨、最多元的。以德育为主线，以面向学生、面向青年教师、面向学生家长为工作内容的教育关工委工作，无论从理论层面还是从实践层面言，其工作意义概况为具有 “现实意义”、 “长远意义”、 “战略意义”应该说不算过分。面对教育关工委工作的三支宏大的“人群”，最大限度地发挥教育关工委的作用，一方面晚年发挥点余热，一方面为教育事业做点“配合补充”工作，其乐也融融。十四年做教育关工委的工作，我的体会有如下七点：。
一、紧紧依靠党委的领导、争取党委的支持是做好关工委工作的工作的关键
党政领导对关心下一代工作思想认识到位了，我的工作就干好了一大半。关工委是党和政府在教育青少年工作中的参谋和助手，是党对未成年人进行思想政治教育的工作机构。老同志尤其是有热情从事关工委工作的老同志，他们具有政治、威望、经验、时空、情感等多种优势，是协助党和政府关心教育下一代的宝贵教育资源，其作用是不可替代的。基于这样的一种理论和思想上的认识，十四年来我始终与局党委分管领导紧密配合，重大决策和局一级关工委大的工作和活动安排，事前都与分管领导协商，有不同想法和意见时“力争和说服”，得到现职领导的支持是目的。
二、选好关工委常务副主任、健全日常办事机构是做好关心下一代工作的根本
纵观教育系统关工委二十年的工作实践，仅有各级党政领导的“主导”作用是不够的。重要的是安排好关工委的领导班子，尤其是选配好关工委常务副主任。关工委常务副主任是关工委的带头人，是关工委日常工作的主持者；日常办事机构健全不健全同样非常重要。十四年来，每当各县（市）区、市直属基层学校关工委常务副主任人事有变动时，我都及时与有关部门的分管领导提出候补人选名单，以达到最佳人选之目的。日常办事机构不健全的单位，我都及时催促单位将关工委的日常办事机构健全起来。我始终认为关工委常务副主任毕竟是老同志，他们年龄大、体力不比年轻人，跑跑颠颠的事情须有一个得力的助手，这样局关工委部署的工作就能完成的好，否则老同志是无能为力的。关工委也就成了空架子了。这一点，我深有体会。拿我们丹东市教育局关工委来说，我就有二个很好的左膀右臂。现在我们教育局关工委办起事请来，只要我把大政方针、原则意见拿出来，具体的事情放心地让办事机构实施。实践证明；哪个单位关工委常务副主任政治坚定、工作作风干练、办事能力强，哪个单位的关工委工作开展的就有生气、就有活力；哪个单位关工委办事机构健全，哪个单位的关工委工作开展的就顺畅、就有序、就有成效。
三、与教育行政部门各处室紧密配合是做好关心下一代工作的有力保障
各级党委和教育行政部门是青少年教育工作的主帅，关工委发挥老同志开展关心下一代工作是对主帅工作的重要补充，是全社会关心下一代工作的一支重要的方面军。开展关心下一代工作必须紧紧依靠学校的党政领导，取得相关部门的支持与配合，才能充分发挥出老同志的优势和作用。关工委要坚持“联合联动、合作共赢”的思想，围绕青少年德育工作，主动与学校学生处、学校团委、少先队等德育部门配合，努力构建更大的关心下一代工作的平台。我们丹东市教育关工委工作做得好的一条重要经验就是局关工委与局有关部门紧密配合，达到相互支持、相互配合、相辅相成、互为补充之目的。
四、组建一支宏大的“五老”志愿者队伍是做好关心下一代工作的坚强基石
“五老”志愿者是关工委工作的“主体”。关工委组织只有关工委常务副主任和健全的日常办事机构是不完善的，如果只是这样的话，基层学校关工委的工作只能形成以行政工作替代关工委工作了，关工委老同志的“主体”作用只是一种空谈。这几年来，我紧紧抓住各级文件精神，抓“五老”志愿者队伍建设不放松。今年，我们以创建“五好”关工委为载体，提出“五老” 志愿者队伍占单位离退休人数的10%、从事关工委工作的骨干人数占“五老”志愿者队伍人数的6%。通过今年十月的创建“五好”关工委和家长学校常态化的互检和工作调研，以上两项指标大大高于局关工委制定的标准。综观全市教育系统截止2012年十月底，离退休的老领导、老教师总数为15347人，参加关心下一代工作的有2774人，占离退休人员总数的18.00%；其中骨干力量为1603人，占从事关心下一代工作人员总数的58.00%。数字表明：“五老”志愿者的无私奉献是关工委工作的基石，没有“五老”志愿者就没有关工委，正是由于广大“五老”志愿者的无私奉献、无怨无悔的工作，才成就了具有中国特色的关工委工作。
五、抓基层关工委建设、开展贴近青少年学生的活动是做好关心下一代工作的核心
关工委的主体力量在基层，“五老”志愿者居住在基层，广大青少年学生学习、生活、活动在基层。十四年来，我始终要将工作重点放在基层学校，2010年4月至七月，为保障国家教育部党组、省委省政府、省教育厅党组、市委市政府、市关工委、教育局党委的文件落到实处，我深入近五十个单位抓关工委组织建设；今年十月24日至26日三天，到九个单位检查创建“五好”关工委和家长学校常态化工作。
六、抓典型、树典型、用典型是做好关工委工作的灵丹妙药
教育关工委工作尽管从理论层面来说，是一条主线（德育为主线）、三个方面具体工作内容（学生德育、青蓝工程、家长学校）。但在具体单位，由于校情、关工委常务副主任的工作能力、“五老”志愿者队伍组成人员专业结构等等因素各异，实际工作内容与实效性不尽相同，关工委工作的要求不可能一刀切，其中许多实际活动项目无可比性。但为了推动全地区教育系统关工委的工作，我始终坚信“榜样的力量是无穷的”的理念，多年来，我十分注重在工作中注意发现典型、进而抓典型、树典型、用典型。我先后“抓、树、用”东港市教育局关工委国家级“家长学校”的典型；东港市教育局党委书记、关工委主任杜旭阳同志的典型和关工委常务副主任韩春盛同志的典型；丹东市第五中学“青蓝工程”的典型；丹东市第一中学关工委学生党建工作的典型；丹东市第十四中学“家长学校”的典型；辽宁机电职业学院关工委工作的典型；丹东市第十七中学“老干部活动与关工委工作有机结合”的典型；丹东市第十七中学关工委秘书长曲泽龙同志和丹东市振安区教育局关工委秘书长李心馨同志的典型等等诸多与关工委有直接联系的典型。分不同场合，宣传他们的事迹、在不同的单位召开不同主题为内容的全地区性的现场会，以推动全地区教育系统关工委工作的开展。这就叫做“在其位谋其政”。
七、为常务（关工委主任、常务副主任、“五老”志愿者、秘书长）鼓与呼是做好关工委工作的重要感情投资
综观我十四年做关工委常务副主任的工作，凡是教育关工委工作做的好的单位，重要的原因就是现职领导对关工委工作思想认识到位、常务副主任人选到位、“两办”文件规定的政策落实到位、“五老”志愿者队伍组建到位。反之，就是各项均不到位。其中，最最重要的一条是“两办”文件规定的政策：“给驻会从事关工委工作的常务副主任适当补贴”不到位。针对这一状况，我逢会就讲“两办”文件规定的这一条政策，越有大的现职领导参加的关工委会议、越有分管领导参加的关工委会议我讲这一条政策声调越高。会后，许多常务副主任（含“五老”志愿者、秘书长）都对我深情地对我说：“樊主任，就凭你这么对我们关心，我们也得好好干。”我深深地体会到，这恐怕也是一种感情上的投资吧。对那些关工委工作做的好的现职领导，我在不同场合同分管干部的党委领导同志反映他们的工作表现，为他们的进步成长创造条件，从而也为提升关工委的整体工作争取了学校现职领导的支持。
十四年来，我积极采取各种举措，多方筹措资金，保证县（市）区教育局关工委、高校关工委、市直学校关工委各种会议的工作用餐。虽然，这件事年年困扰着我，但每当我想起从事关工委工作的这些老头儿、老太太们基本不讲索取，为关心下一代做工作，风来雨去、天寒地冻大老远到局关工委开会，我总觉于心不忍，“四斤重的龙虾没有”，热水热汤也暖人心吧。
总之，十四年来从事教育关工委工作“苦甜酸辣”各种滋味尽在其中。今天，由于会议的主题的要求，我只讲讲几点体会，与大家共同交流。
谢谢同志们！
（作者系丹东市教育局关工委常务副主任）
